Посада, яку Зеленський не може заповнити: посол у Трампа

Звільнення попереднього посла Києва в США спровокувало перестановку в уряді, яка сколихнула політичну ситуацію в країні. У Володимира Зеленського тепер проблема: ніхто не хоче взяти на себе найважчу роботу у Вашингтоні. Про це пише видання Politico.

Український президент безрезультатно намагається знайти когось достатньо впливового, щоб представляти Київ в адміністрації Трампа.  Потенційні кандидати неохоче беруться за це виснажливе завдання в критичний момент війни, стверджують два колишні високопосадовці України та чотири законодавці.

Необхідність замінити попереднього посланника, Ольгу Стефанішину, сприяла проведенню Зеленським досі незавершених перестановок в уряді. Стефанішину було офіційно звільнено 3 серпня через неминучі звинувачення у розкраданні. 

Зеленський просунув свої плани щодо перестановок, щоб запропонувати посаду посла Юлії Свириденко – прем'єр-міністру, яка пішла у відставку, за словами колишнього високопосадовця України та республіканського експерта з іноземних справ, знайомого з передісторією цих перестановок. Але вона відмовилася, що зруйнувало його плани. 

«Не секрет, що я розраховував на Юлію Свириденко та пропонував їй посаду посла в Сполучених Штатах», – сказав Зеленський на прес-конференції наприкінці липня. Він додав, що шукає кандидата з максимально можливою кваліфікацією: «людину рівня віцепрем’єр-міністра, міністра чи прем’єра».

Однак відтоді інші потенційні кандидати виявилися такими ж неохочими, відкинувши те, що в будь-якому разі було б складним завданням – впоратися з непередбачуваним Білим домом Дональда Трампа.

Українці, які мають достатній авторитет і навички для посади посла, дивляться на неї скоса, «турбуючись, що їм не сподобаються умови, необхідні для належного виконання роботи», – сказала Іванна Климпуш-Цинцадзе, відома українська опозиційна законодавиця та колишня віцепрем’єр-міністр, яка регулярно критикує Зеленського.

«Звичайно, це було б так, якби президент не вислухав його та не користувався його довірою», – додала вона. Це різко звужує можливості Зеленського. Людина, ймовірно, повинна була б походити з його вузького кола довірених осіб, сказала Климпуш-Цинцадзе, але там немає нікого, хто б серйозно відповідав цим вимогам. 

«Представити ситуацію так, ніби ніхто не хоче цієї роботи, було б надмірним спрощенням, – сказав колишній український дипломат, якому було надано анонімність, щоб він міг вільно говорити. – Звичайно, є люди, які хочуть цієї роботи, але немає нікого, хто б дійсно відповідав вимогам. Зеленському важко заповнити цю вакансію».

Неправильний напрямок

Проблеми із заповненням видання Washington Post вважає частиною ширшої проблеми для Зеленського, чий офіс не відповів на запит про коментар. Рейтинги схвалення президента погіршилися з тих пір, як він місяць тому розпочав реорганізацію уряду, яка залишається незавершеною та виявилася надто бурхливою. Згідно з опитуванням Центру соціальних досліджень Socis, понад 55 відсотків українців вважають, що їхня країна рухається в неправильному напрямку.

Звільнення Зеленським у липні популярного міністра оборони Михайла Федорова викликало вуличні протести та політичну реакцію, тоді як кілька ключових посад залишаються незаповненими. Перестановка також викликала питання про те, як Зеленський добирає свою команду на керівному рівні – і наскільки далеко він готовий зазирнути за межі свого вузького кола довірених осіб. 

«Ніхто не пояснив українцям, чому саме довелося змінити уряд, – сказав Микола Княжицький, опозиційний депутат зі Львова та засновник українського телеканалу «Еспресо». – Не було жодних чітко сформульованих публічних скарг на Свириденко. У своєму прощальному зверненні до парламенту Свириденко отримала оплески. Депутати влаштували їй овацію. То чому ж її звільнили, якщо її виступ вважався таким успішним і отримав таку високу оцінку?» 

Складний час

Вакансія посла з'явилася в особливо напружений момент для Києва. Вашингтон залишається ключовим фактором для здатності України підтримувати війну, і той, хто візьме на себе цю посаду, повинен буде орієнтуватися в адміністрації Трампа, яка неодноразово змінювала курс щодо військової підтримки та того, як (і коли) війна має закінчитися.

В інтерв'ю POLITICO на початку цього року Стефанішина визнала, що зазнала «дипломатичного удару батогом» на цій посаді. 

Київ намагається переконати Трампа надати Україні ліцензію на виробництво систем ППО Patriot, яку він обіцяв у червні, але в липні змінив свою обіцянку. Питання стає все більш актуальним, оскільки Україна прямує до чергової зими російських атак на свою енергетичну та цивільну інфраструктуру та вже намагається перехопити посилені удари балістичних ракет. Зеленський заявив, що цьогорічні поставки ракет ППО від союзників України скоротилися на дві третини порівняно з 2025 роком.

Водночас є ознаки того, що Білий дім може незабаром спробувати відновити мирні переговори, які зайшли в глухий кут. Це додатково вимагатиме наявності у Вашингтоні посла з політичною вагою, щоб пройти через ці двері, з повноваженнями виступати від імені Зеленського та вмінням орієнтуватися в адміністрації, де політика може швидко змінюватися. А також навичками лобіювання питань у Конгресі. 

Таким чином тривала вакантність цієї посади несе ризики, що виходять далеко за рамки дипломатичного протоколу. Україна може опинитися без впливового представника у Вашингтоні саме тоді, коли приймаються рішення щодо озброєння, протиповітряної оборони, логістики та обміну розвідувальними даними, а також умов будь-якого поновлення мирних зусиль.

«Цілком ймовірно, що Зеленський не призначить нікого до цього моменту проміжних виборів у Сполучених Штатах, – сказав Ярослав Юрчишин, депутат від опозиції. – Важко судити, хто найкраще впишеться в політичний ландшафт, доки ці вибори не відбудуться».