Чому дуже важливо визнати Білорусь окупованою державо

Резолюція ООН від 1974 року «Визначення агресії» чітко вказує на те, що Білорусь є країною-співагресоркою у війні Росії проти України. Ст. 3, п. f. «Дія держави, що дозволяє, щоб її територія, яку вона надала у розпорядження іншої держави, використовувалася цією іншою державою для вчинення акту агресії проти третьої держави».

Виходячи з формулювання «дії держави, що дозволяє», можна зробити висновок, що Білорусь у даному випадку є самостійним, суверенним суб'єктом міжнародних відносин і геополітики, зі суверенною державною владою, яка без зовнішнього примусу прийняла рішення про участь в агресії (нехай поки що у пасивній формі). Тому що слова «дії держави» мають на увазі наявність такої самостійності та політичної волі.

Відповідно, виходячи з цього логічного ланцюжка, народ Білорусі, якому «належить повнота влади» на території країни, також визнається суверенним і незалежним, а отже побічно відповідальним за рішення «суверенної» влади, що вона приймає, оскільки функціонує в незалежній державі. У цьому випадку відірвати народ від держави та поділити відповідальність неможливо.

Якщо ці тези правильні і Білорусь із її населенням незалежні (не підпорядковані інтересам Росії), і не можуть бути визнані окупованими (немає відповідності з класичним розумінням окупації), це означає, що санкції та обмеження (неприязнь) щодо білорусів за кордоном – обґрунтовані . Бо в цьому випадку білоруський народ по суті ні чим не відрізняється від російського, який свідомо підтримує політику Путіна. Якщо обидва народи та держави Росія і Білорусь рівноцінно незалежні та самостійні у прийнятих рішеннях, чому щодо білорусів повинні бути винятки.

Я переконаний, що факт визнання Білорусі окупованою чи «гібридно-окупованою» державою міг би змінити і підхід, і ставлення до Білорусі та білорусів. Для цього є низка політичних підстав:

1. Режим Лукашенка є нелегітимним та протягом 26-ти років проводив руйнівну для держави та білоруського народу політику. Його правління і стійкість режиму спиралися як на репресії, а й на пряму підтримку з боку Росії. Першим проявом такої підтримки стала криза 1996 року, коли втручання Москви забезпечило Лукашенкові захоплення влади. 2020 року, внаслідок глибокої кризи і втрати електоральної підтримки з боку населення, Лукашенко зміг зберегти владу, спираючись лише на зовнішню легітимність, тобто підтримку Путіна, яка також забезпечувалася готовністю застосувати силу. Внаслідок події 2020 року Лукашенка перетворили на виконавця волі Кремля. Іншими словами, режим Лукашенка щодо змісту внутрішньої та зовнішньої політики можна прирівняти до окупаційної адміністрації;

2. У зовнішній та внутрішній політиці Лукашенко робив і робить кроки, що цілком і повністю відповідають інтересам Росії та абсолютно у всьому суперечать життєвим, цивілізаційним інтересам Республіки Білорусь;

3. У стратегічному плані, територія Білорусі, як і ресурси ЗС республіки використовуються в інтересах Росії, а адміністрація Лукашенка створює умови для більш глибокої інтеграції білоруських ЗС, а також республіки загалом;

4. Розміщення російських військ на території Білорусі з лютого 2022 року, напад з території Білорусі на братню Україну, можливість розміщення в республіці російської ядерної зброї вказує на те, що Росія вільно реалізує свої геополітичні задуми, не сприймаючи Білорусь як самостійну державу. Роль Лукашенка зводиться лише до формальної легітимації рішень, які ухвалюють у Кремлі.

5. Населення республіки здебільшого не підтримує ні політики Путіна, ні політики Лукашенка, спрямованої на агресію щодо України. Будь-які прояви солідарності з Україною пригнічує адміністрація Лукашенка та силові структури, які, по суті, є колаборантськими. Прикладом може бути розправа над студенткою Данутою Передньою (засуджена на 6,5 років за поширення антивоєнної статті).

Населення країни функціонує в умовах, по суті, тотального терору, який підтримує Росія. Частина населення перебуває під сильним упливом російської та окупаційної пропаганди і продовжує сприймати Росію, як дружню країну. Не виключаю, що факт міжнародного визнання Білорусі окупованою міг би вплинути на зміну оцінок ситуації з боку цієї частини населення країни.

На міжнародному рівні це допомогло би виправити ставлення до республіки та населення. Дозволило би сприймати його не як учасника злочинів, а як жертву, яка зазнала інформаційно-політичної агресії значно раніше та повністю втратила свою суб'єктність.

Відповідно, це дало би можливість західним державам проводити політику всебічної підтримки народу Білорусі, а не його ізоляції.

В іншому випадку білорусам (навіть тим, хто потрапив під каток репресій) доведеться марно та нескінченно довго доводити, що білоруси та режим Лукашенка – різні речі, а західні уряди запевнятимуть, що вони це розуміють і вводитимуть нові санкції та обмеження щодо білорусів. Наші громадяни постійно відчуватимуть дискримінацію, а також нестимуть повну моральну та матеріальну відповідальність за співучасть в агресії.

Керівник Центру політичного аналізу і прогнозу (Варшава), доктор політичних наук, політичний аналітик та оглядач Павло Усов (Pavel Usov)  (cторінка у FB)