Верховний Суд повернув Львівській облраді Будинок профспілок

Верховний Суд поставив крапку у багаторічній суперечці навколо Будівлі профспілок, що  у Львові на проспекті Т. Шевченка, 7. Суд скасував рішення, яке дозволяло профспілкам залишити будівлю площею понад 3,8 тис. кв. м у своїй власності, та залишив у силі постанову, якою будівля фактично повертається в комунальну власність Львівщини.

Відповідне судове рішення з'явилось у Єдиному державному реєстрі судових рішень — справа № 910/3020/23.

Спір виник навколо правових підстав набуття профспілками права власності на будівлю, а також законності її виключення з переліку об’єктів обласної комунальної власності.

У 1992 році Львівська обласна рада включила будинок до переліку об’єктів обласної комунальної власності. Однак у 1994 році ухвалою № 24 будівлю було виключено з цього переліку та передано на баланс правління профспілок Львівщини.

Надалі, у 1997 році, за профспілками зареєстрували право колективної власності на будинок. У 2008 році відповідне право було внесено до Реєстру прав власності на нерухоме майно, а у 2020 році зареєстровано право приватної власності Об’єднання профспілок Львівщини.

Господарський суд міста Києва у квітні 2024 року відмовив прокурору в задоволенні позову. Натомість Північний апеляційний господарський суд 2 жовтня 2024 року скасував це рішення та задовольнив позов повністю.

Апеляційний суд дійшов висновку, що документи 1948–1949 років передбачали передачу будівлі профспілкам на баланс, а не у власність. Відтак, на думку суду, вони не могли бути правовою підставою для набуття права власності.

Крім того, апеляційний суд визнав незаконною ухвалу Львівської обласної ради від 19 жовтня 1994 року про виключення будинку з переліку комунального майна та скасував подальші державні реєстрації права власності профспілок.

Після цього Об’єднання профспілок Львівщини звернулося із заявою про перегляд постанови за нововиявленими обставинами. Профспілки послалися, зокрема, на архівні документи зі справи № 36/19, які, на їхню думку, підтверджували погодження вищими органами влади УРСР передачі будинку профспілкам.

21 квітня 2026 року Північний апеляційний господарський суд погодився з цими аргументами, скасував свою постанову від 2 жовтня 2024 року та залишив у силі рішення Господарського суду міста Києва про відмову прокурору в позові.

Верховний Суд не погодився з таким підходом.

Колегія Касаційного господарського суду зазначила, що документи, на які послалися профспілки, не є самостійними юридичними фактами, а лише додатковими письмовими доказами щодо тієї самої обставини, яка вже досліджувалася під час розгляду справи, — правової природи передачі будинку профспілкам у 1948–1950 роках.

Суд наголосив, що процедура перегляду за нововиявленими обставинами не є повторним розглядом справи та не може використовуватися для переоцінки доказів, які вже були досліджені судом.

За висновком Верховного Суду, апеляційний суд фактично повторно оцінив рішення Львівського облвиконкому від 16 листопада 1948 року № 1305 та від 24 лютого 1949 року № 315, а також постанову Львівського міськвиконкому від 10 лютого 1949 року № 155. Під час первісного розгляду цим документам уже було надано оцінку, зокрема щодо того, що вони передбачали передачу будинку на баланс, а не у власність.

Верховний Суд також звернув увагу, що саме отримання копій архівних документів у 2025 році не доводить об’єктивної неможливості отримати їх раніше. За матеріалами справи, документи зберігалися у Центральному державному архіві вищих органів влади та управління України.

Рішення Верховного Суду

За результатами розгляду касаційних скарг заступника керівника Київської міської прокуратури та Львівської обласної ради Верховний Суд постановив:

1. Касаційні скарги заступника керівника Київської міської прокуратури та Львівської обласної ради задовольнити.

2. Постанову Північного апеляційного господарського суду від 21.04.2026 у справі № 910/3020/23 скасувати.

3. Відмовити у задоволенні заяви Об`єднання профспілок Львівщини про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 02.10.2024 у справі № 910/3020/23 за нововиявленими обставинами.

4. Постанову Північного апеляційного господарського суду від 02.10.2024 у справі № 910/3020/23 залишити в силі.

5. Стягнути з Об`єднання профспілок Львівщини на користь Київської міської прокуратури 17 177,60 грн витрат зі сплати судового збору за подання касаційної скарги.

6. Стягнути з Об`єднання профспілок Львівщини на користь Львівської обласної ради 17 177,60 грн витрат зі сплати судового збору за подання касаційної скарги.

7. Видачу наказів на виконання цієї постанови доручити Господарському суду міста Києва.

Постанова набирає законної сили з моменту її ухвалення, є остаточною та не підлягає оскарженню.

Таким чином, Верховний Суд підтвердив чинність постанови від 2 жовтня 2024 року, якою було визнано незаконною ухвалу Львівської обласної ради від 19 жовтня 1994 року № 24 та скасовано реєстраційні дії щодо права власності на будівлю на проспекті Шевченка, 7 у Львові.

Фото- Будинок профспілок у Львові/modernism.lviv-online.com