В Україні готують чергову пенсійну реформу: Що вона передбачає

Оновлення пенсійної системи, яке включатиме базову виплату, страхову складову та професійні пенсійні програми збираються запровадити в Україні. Відповідний пакет законодавчих змін може надійти в парламент в бути ухваленим вже до кінця цього року.

Підготовка проєкту закону пенсійної реформи в Україні уже на фінальному етапі, повідомив міністр соціальної політики, сім’ї та єдності Денис Улютін в інтерв’ю Forbes.

Зазначається, що однією з головних новацій буде відмова від повністю обов’язкової накопичувальної системи. Натомість планують запровадити так званий автозапис: усіх автоматично підключатимуть до накопичень із внесками, але кожен зможе добровільно відмовитися.

«Окремий елемент – накопичувальна система. Замість повністю обовʼязкової системи хочемо запровадити добровільну з автозаписом», – зазначив Улютін.

В основі нової пенсійної моделі лежить ідея уніфікації виплат. При цьому перехід до базової соціальної допомоги складається з декількох елементів:

• Базова виплата – гарантована державна підтримка для людей похилого віку, покликана подолати бідність серед тих, хто через низький рівень доходів у минулому зараз не може забезпечити навіть мінімальні життєві потреби.
• Страхова частина – стане більш прозорою і залежатиме від стажу та сплачених внесків, а не від року виходу на пенсію та середнього рівня заробітку.
• «Професійні пенсії» – спеціальні виплати (наприклад, за шкідливі умови чи ранній вихід) винесуть в окремі програми, а не фінансуватимуть із загальної системи.
• Накопичення – добровільні, але з автоматичним підключенням (із можливістю відмови).

За словами Улютіна, подібна модель уже працює в Польщі і показує кращі результати, аніж повністю обов’язкові накопичення.

Після запуску реформи люди зможуть самі обирати, чи залишатися лише в солідарній системі, чи додатково накопичувати кошти на старість.

Щодо фінансування, яке потрібне на оновлення пенсійної системи, уряд веде переговори з міжнародними партнерами.

Щоправда, економічна ефективність нової системи для держави поки що виглядає дещо сумнівною.

Так очікується, що вже у 2026 році нова модель потребуватиме близько 150 млрд грн. Для порівняння, чинна система обійдеться у 120–140 млрд грн.

При цьому, за словами міністра, нинішня система в довгостроковій перспективі навіть дорожча й менш стабільна через численні прогалини.

Тим не менш, уряд уже прораховує перспективу на 15 років уперед, з урахуванням демографії, економічного зростання та ринку праці.

Якщо все піде за планом, закон про пенсійну реформу можуть ухвалити вже цього року.

Як уже повідомляв ЗІФ, з ідеєю пенсійної реформи уряд Юлії Свириденко виступив ще наприкінці минулого літа. Щоправда, початково відомство Улютіна розглядало, серед іншого, запровадження обов’язкової накопичувальної системи. Тепер їхній підхід дещо змінився. Побачимо, що буде подано в парламент, і чи дійде справа до ухвалення реформи в цілому.